Is land waar zonnepanelen staan en schapen grazen, landbouwgrond of valt het onder energieproductie? Het ministerie van Landbouw wees twee jaar geleden een GLB-aanvraag van een schapenhouder af, maar wordt nu toch op de vingers getikt door het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb).
Het ministerie van Landbouw wees in 2022 een aanvraag naar subsidie van het Gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) af. De 3.500 zonnepanelen op land van de schapenhouder zouden volgens de minister geen landbouwactiviteit zijn. Vorig jaar kreeg de schapenhouder na een bezwaarschrift in eerste instantie ongelijk maar het College van Beroep voor het bedrijfsleven gaf hem onlangs alsnog gelijk.
Landbouwgrond
De schapenhouder zegt dat het perceel het hele jaar wordt gebruikt voor begrazing door schapen en dus is het volgens hem landbouwgrond. De zonnepanelen zijn in hoogte en constructie zelfs zo opgezet dat de schapen eronder kunnen grazen.
Het ministerie vond dat de hoofdfunctie van de grond vooral energieproductie was en dat de zonnepanelen juist ernstige hinder vormden voor normale landbouwactiviteiten. Er is bovendien een grasmengsel ingezaaid dat afgestemd is op de zonnepanelen. Ook zijn de panelen op het slechtste stuk landbouwgrond geplaatst met weinig waarde, alleen geschikt voor schapen. Volgens het ministerie allemaal punten die energieproductie de hoofdtaak maken.
Het CBb oordeelt nu dat alle landbouwgrond die wordt gebruikt voor een landbouwactiviteit in aanmerking moet komen voor GLB volgens het Europees recht. Het CBb verklaart het beroep van de schapenhouder dus gegrond. De minister zal nu een nieuw besluit moeten nemen waarbij de uitspraak van het CBb een belangrijke rol speelt.
In 2023 is alvast een nieuwe GLB-regeling opgesteld voor de duiding van landbouwgrond: Clusters zonnepanelen boven 10 vierkante meter beschouwen we niet als subsidiabele landbouwgrond en trekken we af van het aantal subsidiabele hectares.
Natuur- en landbouwgrond wordt inmiddels (bijna altijd) uitgesloten voor de aanleg van nieuwe zonneparken, dit is in januari van dit jaar ingegaan.
Lees ook:
Niets meer missen? Meld je hier voor de tweewekelijkse nieuwsbrief van Het Schaap …
Aan het laden ...
